上一期提到了雲端運算的基礎架構，說明雲端運算的必要特徵、部署模式與服務型式，對服務提供商和使用者而言，有了一個可以共同探討的知識框架，對雲端服務應實施哪些資安控制也比較能夠達成共識，接下來將討論有關雲端治理與風險管理的重點。雲端運算聯盟將雲端運算安全區分為三個部分，分別是雲端架構、雲端治理和雲端營運，在雲端架構的部分，主要針對雲端的五項必要的特徵、四種部署模式和三種服務型式作了說明，這些也可以作為在探討雲端安全時的共同基礎，在這之上來區分有關雲端服務提供商和使用者的安全責任，以及可能面臨的安全風險。
在雲端運算不同的服務型式之間，其安全風險彼此之間是有相互依賴性的，舉例來說，如果有一個雲端服務廠商所提供的服務內容為軟體服務(SaaS)，這項服務建置在某一個雲端開發平台之上(PaaS)，而開發平台背後也採用了另一家廠商的雲端基礎架構(IaaS)服務，此時，在安全風險方面的相關問題都會是繼承的。
也就是說，這一家雲端服務提供商，除了要維護應用程式的安全性和可用性之外，同時也要確保所使用的開發工具沒有安全漏洞，而且在運作過程中要確保運算、網路、儲存設施的安全，本身就必須要負起相對較多的安全責任。而使用軟體服務的使用者，則是要在服務水準、安全控制措施、法規遵循等，也要在合約之中明確要求，以釐清相關的管理責任。
雲端運算的安全措施
從資訊安全的角度出發，一個組織的安全程度是基於其對於風險的控制程度，以ISO 27001的資安控制項目而言，包括了資安組織、資安政策、資產管理、人員安全、實體安全、通訊與作業安全、存取控制及系統開發與維護等，這些與雲端運算也都脫離不了關係。主要原因是雲端運算採用的仍是傳統的IT技術，需要的仍是既有的網路、運算和儲存資源，換句話說，在雲端運算中的資安管理，和傳統的IT環境並沒有什麼不同，只是因為不同的部署模式和服務模式，使用者和服務提供商所需要承擔的風險程度將會不同，因此需要妥善評估和彼此有關的營運風險。
因此，為避免雲端運算服務可能產生更多的營運風險，並且達到妥善的企業治理，組織就一定要意識到可能發生的風險議題和管理責任。這些也都牽涉到企業內部是否已設計了適當的組織結構，透過風險管理的方式與作業流程，來降低所面臨的安全風險。甚至更進一步將風險管理的作法，擴展到已實施的所有業務之中，或是提供支援服務的第三方單位，並且持續地加以監控量測改進，以達到企業治理的整體效益。
雲端治理與管理建議
根據雲端運算關鍵領域安全指南，針對雲端治理和管理方面所提供的建議，以及實務上的考量重點，簡要說明與分析如下：
- 安全費用的投資：組織除了投資在私有的基礎運算架構和資源上面，若是採用了外包的雲端運算服務，必須考量到服務提供商的安全管理能力、應用程式運作環境的安全控制，以及稽核審查方式來加以評估，以確保各項的安全控管能夠滿足組織的需求。
- 資安與業務目標一致：無論採取了何種的雲端服務型式和部署模式，資訊安全的控管絕對不會只是單一方面的責任，必須透過不斷地協調溝通，配合彼此雙方的業務性質和需求，使相關的資安控制作法能夠與業務目標趨於一致，以避免採用雲端服務之後，忽略或遺漏了和業務有關的營運風險。
- 定義人員職責角色：基於不同的服務型式，人員介入與需要承擔的風險不同，對於服務角色的定義與人員的安全職責，在各自要求的服務範圍之內，必須要有仔細的陳述，這也就表示在問題發生時，人員可以按照既定的職責來實施對應的處理作法。例如在不同的部署模式方面，公有雲與私有雲的預期責任和要求肯定不同，最好是透過已完成的風險評估報告，來釐清使用者與供應商之間的不同要求、角色責任與期望。
- 治理架構與流程協調：組織若採用了雲端運算服務，可能會面臨不同的提供商，因此在服務的開發、設計與交付方式，也會有不同的需求與流程。因此，使用者與提供商在協同治理的架構和流程方面，可以依照彼此不同的需求，將它反映在服務等級協議(SLA)之中。在這份協議裡，記得要把安全部門納入，以評估各項的資安控制措施在雲端之中是可行的，並且將其考量與建議一併加入合約之中。
- 雲端遷移安全考量：如果組織是從舊有的IT環境之中，想要一步一步跨入到雲端之中，那麼在安全方面要如何考量呢？最好的方式是依照相關標準(例如ISO 27001)來建立量測指標，然後將它文件化並留存記錄，以因應稽核時的確認需求，提供已實施控制措施的相關證明。
之前曾經提到，雲端運算有一項重要特徵為「虛擬化的資源池」，它是為了支援眾多的使用者，所以將運算、儲存等相關資源集中在一起，再依照使用者的需求進行彈性化的調配。因此，也產生了另一個概念，稱之為「多租戶(Multi-Tenancy)」模式，對雲端服務提供商而言，所提供的雲端服務將面對無數來自不同地點、不同組織、不同用戶端的使用者，他們對於安全的強化、隔離、計費、管控和服務等級、資源需求各有不同，但這些資源都來自於同一家提供商，甚至可能是同一台實體主機、同一個儲存設備，如何強化其安全性，降低可能的風險，並且滿足客戶需求，就成為雲端服務的另一項挑戰。
由於雲端運算的隨需供應和多租戶特點，傳統所實施的資安稽核與風險評估方式可能就不太適用，或是需要進行一些調整。實施資安稽核時會牽涉到是否已在合約中註明相關的稽核權利，包括多久進行一次、稽核範圍、稽核方式、由誰來實施、需要提供哪些稽核日誌(log)等。
至於技術方面的評估，傳統的應用系統最常使用的方法就是進行弱點掃瞄或滲透測試，但是礙於雲端服務是同時提供給大量用戶，這些測試方法可能會影響到其他使用者的權益，因此服務提供商很可能會拒絕或限制其作法，那麼用戶就需要在合約中註明免責的條款，或是尋找替代的評估方法和符合評估需求的替代提供商。
在企業的風險管理方面，面對新型態的雲端服務，傳統的風險評鑑方法仍然是派得上用場的，在評估組織所使用或所提供的雲端服務風險時，需要識別和服務有關的各項資產，找出資產本身可能具有的弱點和來自外部的潛在威脅，然後分析風險和事件發生的可能性與衝擊，再賦予其風險的等級，最後，依據組織可用的資源和經由管理階層所核准的可接受風險等級，來實施對應的風險處理計劃。
一般而言，採用相關的資安控制措施來降低風險是顯而易見的作法，但是在風險管理的過程中，需要確保使用者和服務提供商，對於風險評鑑的作法是一致的，對於發生可能性與衝擊的定義也要相同，這樣在風險評鑑的結果和後續的風險處理上，才能夠達成共識。
第三方的管理建議
站在企業風險管理的角度，無論決定採用何種雲端服務、服務型式和部署模式，在過程之中，都應該要與組織既定的風險管理目標和業務目標一致。這也就是說，如果採用的是來自第三方所提供的服務，如果它不能滿足組織在風險管理的要求，或是採用一致的風險管理作法，組織就需要進一步評估本身是否有其他因應風險的能力。舉例來說，如果服務提供商無法同意由使用者進行對主機的滲透測試，或許使用者可接受由提供商提出的評估報告，或是自行對資料本身實施加密等補償性的控制措施，以降低可能的資訊安全風險。
因此，在第三方的管理建議方面，安全指南提到使用者應該將雲端服務和安全視為供應鍊的安全問題，這也就是說除了需要對服務提供商實施相關評估之外，對於其本身也依賴的資源供應商，也要有一定程度的了解，以避免一連串的事故連鎖反應，最後影響了自身的權益。那麼，對於服務提供商的評估內容有哪些呢？除了要求有文件化的記錄來展現提供商如何評估自己的風險，也包括其如何控制與及時處理可能的安全問題，以及如何定義與資訊安全相關的要求。
接著，使用者還需要了解服務提供商如何因應服務可能中斷的情況，這部分就包括其是否事先設想了可能導致服務失效的場景，並且提出對應的營運持續計畫(BCP)。在營運持續計畫中至少要具體說明事故發生時的應對策略、處理流程、備援機制及災難復原計畫等內容，並且了解這些計畫是否確實可行，同時符合組織對於風險管理的要求。換句話說，營運持續計畫的測試與演練結果，將會是在選擇雲端服務提供商的重要參考依據。
最後還要提醒使用者，在選擇雲端服務提供商時，除了考量服務價格及所需成本之外，提供商在市場上的知名度、財務情況、事件處理能力、以及支援其服務的背後供應商等都會是評估的重點，也千萬不要忘記去了解提供商的溝通管道與協助窗口是否順暢。因為雲端服務的特色是不需要倚賴供應商的介入，即可調配各項運算資源，可是一旦有問題或事故發生，若找不到相關的人員來及時處理，可能就會對組織造成更多的損害。(本文刊載於2012年2月號網管人雜誌)
[參考資料]
CSA：Security Guidance for Critical Areas of Focus in Cloud Computing
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